Февраль 2022 года начался с массовых случаев падения ледяных сосулек с крыш и балконов домов. В результате, помимо материального ущерба, нанесенного имуществу граждан, и травмирования людей, погибло несколько человек. Кто по закону должен нести за это ответственность и убирать нависшие сосульки, в обзоре портала ОКНА МЕДИА.
Февраль 2022 года – упавшие сосульки ранят и убивают людей
В феврале 2022 года из-за ранней оттепели началась ежегодная проблема – падение ледяных сосулек и снежных масс с крыш домов и козырьков балконов домов. Особенно эта проблема характерна для зданий со скатными крышами.
Фото: висящие сосульки на крышах и балконов домов – угроза для здоровья и жизни людей, © depositphotos.comВ результате появились массовые случаи порчи имущества граждан, в основном, автомобилей, нанесение вреда здоровью людей, даже случаи гибели.
Председатель СК РФ, Александр Бастрыкин, потребовал детально разобраться в массовых случаях падения сосулек в начале февраля 2022 года. Сейчас проводятся доследственные и следственные действия по 30 подобным случаям в нескольких регионах России. По некоторым фактам уже заведены уголовные дела.
Санкт-Петербург и область – стали «лидерами» среди регионов, где зафиксированы массовые случаи падения сосулек и несчастных случаев из-за них. Ниже приведены некоторые из них.
Санкт-Петербург
6 февраля
- на дворника упала ледяная глыба. 29-летний мужчина от полученных травм скончался на месте. Трагическая нелепость данной ситуации заключалась в том, что глыба упала в процессе скидывания снега и льда с крыши работниками коммунальных служб. Ограждений опасной зоны не было.
- мужчина не успел дойти пару метров до дома, как ему на голову упала льдина, сброшенная коммунальщиками с крыши.
7 февраля
- наледь упала на молодого человека. Он отделался ссадинами и головокружением.
- с крыши торгового центра на беременную девушку упала наледь. Итог – закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение мозга и ссадина.
- 2 девушки получили различные травмы от падения льда.
Ленинградская область
7 февраля
- в Гатчинском районе ледяная глыба упала на пожилого мужчину, в результате чего он умер;
- в Колпино пожилая женщина получила травму мягких тканей головы после падения сосульки, а молодой человек на другой улице по аналогичной причине получил сотрясение мозга.
Случаи из Тулы примечательны тем, что ранее прокуратура дважды предписывала управляющим компаниям убрать снег и сосульки с крыш. Но предписание было проигнорировано, что привело к возникновению несчастных случаев.
Тула
1 февраля
Ледяная глыба упала с крыши 5-этажного дома на 10-летнюю девочку. Школьница доставлена в больницу с травмами. По факту происшедшего возбуждено уголовное дело по ст. 238 УК РФ «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».
10 февраля
После падения сосульки с крыши дома, получил травмы 12-летний школьник. Он был доставлен в больницу, где мальчику была оказана медицинская помощь.
Кто отвечает за упавшие сосульки с крыш и балконов домов?
В данном вопросе необходимо выделить следующие моменты:
- кто отвечает за упавшие сосульки с крыш жилых домов;
- кто отвечает за упавшие сосульки с балконов и козырьков балконов жилых домов;
- кто отвечает за упавшие сосульки с нежилых зданий.
Кто отвечает за упавшие сосульки с крыш жилых домов?
Крыши многоквартирных жилых домов (МКД) относятся к общему имуществу дома.
Согласно ст. 161 ЖК РФ, «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества…».
Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 16 и 42), утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года, управляющие организации, в зависимости от способа управления (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК), либо подрядные организации несут ответственность пред собственниками за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В п. 10 Правил указано, что общее имущество должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества.
Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (п. 4.6.1.23), к надлежащему обслуживанию домов, помимо удаления наледи и сосулек с крыш, относятся – очистка от снега желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, уборка снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
Фото: расколовшаяся глыба льда после падения с крыши 5-этажного дома рядом со входом в подъезд, г. Грязи, Липецкая обл. – ответственность управляющей компании, © oknamedia.ru
Кто отвечает за несвоевременную очистку крыши от снега и наледи, если собственники МКД выбрали непосредственный способ управления?
Согласно требования ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества при непосредственном управлении МКД обеспечивается собственниками помещений, в частности, путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Кто отвечает за упавшие сосульки с нежилых зданий?
За упавшие сосульки с нежилого здания отвечает его собственник. Собственника можно найти через Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а УК – через сайт ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru).
Таким образом, собственник квартиры несет ответственность при падении сосулек с его балкона/козырька. Управляющая организация несет ответственность за упавшие сосульки с крыш домов, а также вместе с собственником квартиры за сосульки, упавшие с балконов/козырьков.
Кто отвечает за упавшие сосульки с балконов и козырьков балконов жилых домов?
Балконы и самовольные козырьки балконов не относятся к общему имуществу МКД и являются личным имуществом собственника жилья. Ответственность за их содержание несет как собственник жилья, так и УК.
Фото: ледяные свесы с козырька и выноса парапета балкона – ответственность управляющей компании и собственника квартиры, © oknamedia.ruНа фото выше на крыше 5-этажного дома и самовольно обустроенном козырьке балкона видны снежно-ледяные свесы. С выноса парапета балкона свисают увесистые сосульки.
На фото ниже – увеличенный фрагмент показанного выше фото. Виден большой размер свисающих сосулек на балконе 5 этажа.
Фото: падение таких ледяных глыб с балкона 5-го этажа не оставят пострадавшему шансов выжить, © oknamedia.ruПадение такие снежно-ледяных масс на человека приведет к тяжелейшим последствиям для последнего. если с крыши упадут снежно-ледяные массы, ответственность понесет только управляющая компания. Если снежные массы или сосульки упадут с козырька или парапета балкона, ответственность за понесут, как управляющая организация, так и собственник квартиры (балкона).
Кто должен убирать висящие сосульки на крышах и балконах домов?
В данном вопросе необходимо выделить следующие моменты:
- кто должен убирать висящие сосульки на крышах домов;
- кто должен убирать висящие сосульки на балконах и козырьках балконов домов.
Кто должен убирать висящие сосульки на крышах домов?
Убирать сосульки с крыш домов должна УК или организация, оказывающая такие услуги по договору с управляющей организацией.
Кто должен убирать висящие сосульки на балконах и козырьках балконов домов?
Несмотря на то, что за содержание балконов и самовольных козырьков балконов отвечают собственники жилья, их уборку должна проводить УК или нанятые ею подрядчики, согласно указанному выше в статье п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Увидев на внешней стороне балкона сосульки, собственник жилья обязан уведомить об этом в письменном виде УК. Если УК проигнорировала это сообщение, собственник должен написать жалобу в жилищную инспекцию. Если он все это не сделал, а сосулька упала с балкона или козырька, при причинении при этом вреда, собственника могут обязать, как минимум, возместить ущерб.
Куда можно обратиться в Москве:
- управляющую организацию;
- жилинспекцию Москвы;
- управу района или префектуру округа;
- департамент ЖКХ Москвы.
- портал «Наш город»;
- единый диспетчерский центр через онлайн-сервис на mos.ru «Вызов мастера», мобильное приложение «Госуслуги Москвы», онлайн-платформу «Электронный дом», приложение «Электронный дом Москва».
Таким образом, очищать от снега и сосулек крыши домов и балконы квартир должна управляющая организация.
Судебная практика по упавшим сосулькам с козырьков балконов
В судебной практике при падении сосулек и снежных свесов с крыш многоквартирных домов виновной стороной определяется управляющая организация. Противоречивые решения принимаются при падении сосулек с балконов (козырьков балконов) квартир. В данном случае суды при схожих ситуациях и, по сути, одинаковых законах, принимают порой прямо противоположные решения, трактуя нормы закона по своему усмотрению.
Судебные решения, относительно виновных в падении сосулек с балконов, можно свести к 3 позициям:
- Виновата управляющая организация.
- Виноват собственник квартиры.
- Виноваты одновременно и управляющая организация, и собственник квартиры.
Ниже приведены примеры по каждому из этих позиций судов.
1. Виновата управляющая организация
Постановление Четырнадцатого арбитражный апелляционный суд, дело N А44-4617/2016
С козырька балкона верхнего этажа МКД после падения ледяной массы был поврежден автомобиль. Управляющая организация утверждала, что козырек балкона не является общедомовым имуществом, значит за это должен отвечать собственник квартиры. Суд ссылался на Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда, где управляющая организация отвечает содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества этого дома, в том числе за уборку крыши, кровли и прилегающих к ним элементов. Вина управляющей организации, по мнению суда в том, что управляющая организация не приняла меры к демонтажу самовольной конструкции (козырька).
Постановление ФАС Поволжского округа по делу N А55-6754/2012
Жилищная инспекция выдала предписание управляющей организации за несвоевременную очистку наледи с козырьков верхних этажей МКД. Управляющая организация в суде добивалась отмены этого предписания, утверждая, что это не ее обязанность, а собственника. Суд отказал в этом. В решении суда было указано, управляющая организация должна знать все требования по данному вопросу, контролировать использование балконов и не допускать нарушения требований, в том числе собственниками жилья.
Апелляционное определение Томского облсуда от 10.11.2017, дело N 33-3539/2017
Снежный свес соскочил с кровли и после удара о козырек балкона одной из квартир повредил стоящий под домом автомобиль. Была проведена экспертиза. Было установлено, что козырек балкона имеет угол скоса, не допускающий скопление снега на нем. К тому же выступ козырька намного меньше выступа крыши. Поэтому козырек не мог стать причиной образования снежной массы и падения ее на автомобиль. Суд признал виновной управляющую организацию.
2. Виноват собственник квартиры
Решение Ивановского облсуда, дело N 33-2617
Суд решил взыскать с владельца квартиры ущерб за упавшие с козырька балкона сосульки и отказал в привлечении к ответственности УК. Самовольно обустроенные козырьки не являются общедомовым имуществом, и собственник квартиры обязан очищать балкон и козырек от снега и сосулек.
Апелляционное определение Самарского областного суда от 21.11.2018 N 33-14174/2018
Суд признал собственника квартиры виновным в причинении ущерба от упавших сосулек с козырька балкона. Владелец квартиры самовольно остеклил балкон, который с козырьком является индивидуальной собственностью. ТСЖ раннее уведомляло собственника о необходимости очистки козырька. Собственник должен выплатить владельцу поврежденного автомобиля 200 тысяч рублей.
Апелляционное определение Московского городского суда от 26.08.2013 по делу N 11-27430
Суд признал виновным собственника квартиры и отказал в иске к УК. Самовольно обустроенный козырек балкона не является капитальным сооружением и общедомовым имуществом. За его состоянием должен отвечать собственник жилья.
Решение Октябрьского районного суда г. Липецка
4 февраля 2019 года с балконного козырька квартиры упала наледь, убив 78-летнюю женщину. После нескольких месяцев расследования, дело было передано в суд. Суд постановил признать виновным собственника квартиры, с балкона которой упал на женщину лед по ст. 198 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности». УК неоднократно уведомляла собственника квартиры о необходимости очистки балкона от снега и льда, но тот проигнорировал это.
3. Виноваты одновременно и управляющая организация, и собственник квартиры
Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 26.09.2017 по делу N 33-4022/2017
Суд признал одинаковую ответственность собственника квартиры и УК из-за схода снега и льда с карнизного свеса балкона верхнего этажа. В решении было указано, что по действующему законодательству как УК, так и владелец жилья должны обеспечить безопасность граждан и содержать в порядке как общедомовое, так и индивидуальное имущество в МКД. Несмотря на то, что козырек балкона не является общедомовым имуществом и смонтирован самовольно, УК за день до случившегося проводила очистку крыши от снега и могла также очистить снег и лед с козырька этого балкона, либо дать предписание собственнику – очистить козырек.
Вывод
Если сосульки падали с крыш МКД (общедомовое имущество), то УК однозначно несет ответственность за это.
Если сосульки падали с козырьков балконов (не является общедомовым имуществом), то в судебной практике виновным признавались:
- управляющая компания;
- собственник квартиры;
- виноваты одновременно и управляющая организация, и собственник квартиры.
По существующему законодательству в данных случаях, как собственник квартиры, так и УК должны нести свою долю ответственности.
